Почему столица США — Вашингтон, а не Нью-Йорк: неожиданная история

Любопытно, но Нью-Йорк на самом деле успел побыть первой столицей молодого государства. Недолго, но успел. А с 17 ноября 1800 года пальма первенства прочно удерживается Вашингтоном. Белый дом, Капитолий, Пентагон — всё там. Но почему? Что не устроило отцов-основателей в шумном, богатом Нью-Йорке? Давайте копнем глубже.

Нью-Йорк — временная столица США

Когда отгремели залпы Войны за независимость, встал вопрос ребром: где будет сердце новой нации? Город-столица автоматически становился центром вселенной — политики, торговли, культуры. Споры были жаркими, но в конце 1784 года Континентальный конгресс, почесав затылки, остановился на Нью-Йорке. Временная столица, на первое время.

Главной площадкой для власти переделали Старую ратушу, дав ей пафосное имя Федерал-холл. Интересная деталь: проект делал Пьер Шарль Л'Энфан — тот самый, что позже спроектирует Вашингтон. Уже 11 января 1785 года конгрессмены собрались в его стенах. Здесь заседали обе палаты Конгресса и даже работала их первая библиотека. Демократия обживалась.

В 1788 году, с ратификацией Конституции, вопрос о постоянной прописке власти вспыхнул с новой силой. Филадельфия, Аннаполис, Балтимор — у каждого города были свои лоббисты. Договориться не смогли, поэтому Нью-Йорк продлили его «временный» статус. Знакомо, правда? Временное часто затягивается.

Как столица США «переехала» в Вашингтон?

К 1789 году дебаты стали напоминать перетягивание каната. Северяне хотели столицу у себя, южане — у себя. Накал страшин угрожал единству страны. И тогда родилось гениальное, по американским меркам, решение: а давайте построим новый город! С нуля. И поместим его на нейтральной территории, чтобы ничьи амбиции не пострадали.

Так 16 июля 1790 года Конгресс постановил: заложить город на реке Потомак. Место лично выбрал Джордж Вашингтон. Территорию нарекли округом Колумбия (в честь Колумба), а саму столицу — Вашингтоном (ну, вы поняли, в честь кого). Элегантный ход, который снял все противоречия.

12 августа 1790 года конгресс в последний раз собрался в Федерал-холле. Затем правительство на время перебралось в Филадельфию, а оттуда, к 1800 году, окончательно обосновалось в Вашингтоне. Так на карте появилась принципиально новая столица.

Как строили столицу США Вашингтон

У каждого великого города должно быть прозвище. Нью-Йорк — «Большое яблоко», а Вашингтон для своих просто «Ди-Си» (от District of Columbia). Этот округ — штука особая, он не входит ни в один штат. Мудрое решение: чтобы никому не было обидно, а столица служила всем одинаково.

Сначала город жил по законам соседних Виргинии и Мэриленда, но самостоятельность далась нелегко. В 1814 году англичане, во время войны, устроили здесь пожар, спалив и Капитолий, и Белый дом. Восстановление затянулось: Капитолий, например, достраивали аж до 1868 года.

План будущей столицы снова доверили Л'Энфану. Он придумал геометрически безупречную схему: улицы-номера идут с севера на юг, улицы-буквы — с запада на восток. А пересекают их широкие проспекты, названные в честь штатов. Удобно, логично, не поспоришь. Жить на углу «Второй» и «Ай-стрит» — вам слабо?

Но главная фишка Вашингтона, которая поражает всех приезжих — здесь нет небоскребов! Представьте: столица сверхдержавы, а выше Капитолия — ни-че-го. С конца XIX века здесь действует строгий закон об ограничении высоты. Почему?

Ходят легенды. Говорят, один из соратников Вашингтона предложил: «Закон превыше всего, пусть даже архитектурно!» — и ни одно здание не должно затмевать Капитолий.

А есть более пикантная история про Жаклин Кеннеди. У нее был любимый домик в городе, который грозились снести. И она, как гласит молва, «нашептала» мужу-президенту закон, дающий Конгрессу право решать судьбу зданий. Закон обрастал поправками и вылился в те самые ограничения. И знаете что? Это гениально. Благодаря этому Вашингтон не высасывает все соки из страны, а позволяет развиваться другим центрам. Может, и нам стоит перенять этот принцип?

Причины, почему столицей США стал Вашингтон, а не Нью-Йорк

Казалось бы, Нью-Йорк был идеальным кандидатом: финансы, культура, порт. Но отцы-основатели мыслили на столетия вперед. И вот ключевые причины их выбора.

Административная причина

США — это союз сильных и очень независимых штатов. Представить, что все они будут подчиняться какому-то одному городу-гиганту — немыслимо. Вашингтон как самостоятельный федеральный округ стал тем нейтральным полем, которое не принадлежит ни одному штату. Он принадлежит всем и никому одновременно, снимая львиную долю конфликтов.

Это еще и вопрос баланса власти. Если бы столица находилась на территории «республиканского» или «демократического» штата, это сразу давало бы одной партии колоссальное преимущество. А так — все в равных условиях. Хитро?

Экономическая причина

Разделение политической и экономической столиц изначально не было самоцелью, но оказалось побочным гениальным ходом. Децентрализация не дала всем деньгам и талантам утечь в один мегаполис. Штаты развивались более равномерно. Получилось, что решение, принятое для сохранения мира, стало драйвером здорового федерализма.

Как сегодня живет Вашингтон?

Современный Washington DC — это отдельная вселенная, сильно отличающаяся от остальной Америки. Внешне он скорее напоминает Европу: никаких небоскребов, много зелени (парки занимают 70% территории!), классическая архитектура.

Население здесь особое: чиновники, юристы, лоббисты, политологи. Город-государство, город-функция. Здесь сосредоточены все символы власти: Белый дом, Капитолий, Верховный суд, штаб-квартиры мировых корпораций и более сотни музеев. Это гигантский мозговой и административный центр.

Управляет городом мэр и совет, но последнее слово всегда за Конгрессом США. Ирония в том, что жители столицы, сердцевины американской демократии, имеют меньше прав самоуправления, чем жители любого штата. Здесь свои строгие порядки: например, нельзя фотографировать полицейских или детей без разрешения родителей. Город под микроскопом.

Какие еще города США были столицами

Прежде чем обрести постоянную прописку, американская власть поколесила по стране, как цыганский табор. Список бывших столиц впечатляет!

• Филадельфия. Настоящая «вечная невеста» американской политики — столица аж три раза! Здесь творил Бенджамин Франклин, а квакеры-основатели дали городу прозвище «Город братской любви». Последний раз власть отсюда съехала в 1800-м, как раз в Вашингтон.
• Балтимор. Столица на год. Сегодня, правда, вряд ли бы подошел: город прочно держится в печальном топе по уровню преступности. Но в 1729 году всё было иначе.
• Ланкастер. А вот это рекорд! Столица США ровно на один день в 1777 году. Правительство спасалось от англичан, заночевало здесь и двинулось дальше. Мимолетная слава.
• Йорк. «Город белой розы» стал пристанищем для Конгресса на год (1777-78). И именно здесь в документах впервые прозвучало полное имя страны — «Соединенные Штаты Америки». Звучит-то как!
• Принстон. Умный выбор: столица на четыре месяца в городе, где жил Эйнштейн и находится легендарный университет. Здесь же одержали одну из ключевых побед в Войне за независимость.

• Аннаполис. Столица почти год. Именно здесь в 1783 году был ратифицирован Парижский мирный договор, поставивший точку в Войне за независимость. Символично.
• Трентон. Пробыл столицей 54 дня в конце 1784 года. Город мог бы задержаться дольше, но южные штаты запротестовали. Зато его девиз «Трентон производит — мир потребляет» остался в истории. Хотя честно, вы можете назвать что-то произведенное в Трентоне?